Demandes d’autorisations liées aux commerces

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Main sur smartphone et document administratif

Vous avez un commerce (magasin, boutique). Vous envisagez de réaliser des travaux qui en modifient la devanture (la vitrine, la façade, l’enseigne). Vous souhaitez connaître les démarches administratives à effectuer avant de commencer les travaux. Dans la plupart des cas, vous devez demander une autorisation d’urbanisme. Nous faisons le point sur la réglementation.

Dans un premier temps, vous devez vous renseigner auprès de la mairie pour savoir si votre projet se situe dans un secteur protégé ou s’il concerne un immeuble protégé.

Les secteurs protégés peuvent être les sites patrimoniaux remarquables, les abords des monuments historiques, les sites classés ou en instance de classement, les réserves naturelles, le cœur des parcs nationaux ou un futur parc national.

Les immeubles protégés sont des immeubles inscrits, classés ou protégés par le plan local d’urbanisme (PLU).

Télécharger les documents du Règlement local de publicité et Enseigne

Fiche pratique

Exonérations d’impôts en zone de revitalisation rurale (ZRR)

Vérifié le 10/01/2023 – Direction de l’information légale et administrative (Première ministre)

Une entreprise située ou qui souhaite s’implanter dans une zone de revitalisation rurale (ZRR) bénéficie d’exonérations fiscales sous certaines conditions. Ces critères sont liés notamment à l’effectif de ses salariés et à la nature de l’activité exercée. Ce dispositif est prolongé jusqu’au 31 décembre 2023. Les demandes d’exonération peuvent être faites jusqu’à cette date.

Pour savoir si votre entreprise est située dans une ZRR, vous pouvez consulter la carte des zones concernées.

Entreprises concernées

L’exonération d’impôt sur le revenu ou d’impôt sur les sociétés est accordée à une entreprise créée ou reprise avant le 31 décembre 2023 et qui respecte les 5 conditions suivantes :

  • Exercer une activité industrielle, commerciale, artisanale ou libérale
  • Avoir son siège social et ses activités situés dans une ZRR
  • Être sous le régime réel d’imposition
  • Avoir moins de 11 salariés en CDI ou en CDD de 6 mois minimum
  • Avoir moins de 50  %de son capital détenu par d’autres sociétés
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Si l’entreprise réalise plus de 25 % de son CA (chiffre d’affaires) en dehors de la ZRR, la part qui dépasse ces 25 % est imposée.

 Exemple

Une société de transport routier de marchandises peut bénéficier du dispositif d’exonération d’impôt si le lieu de stationnement habituel des véhicules, le lieu d’implantation des installations d’entretien et celui de la direction effective sont situés en ZRR. Il faut également tenir du compte du prorata de chiffre d’affaires réalisé dans la ZRR.

Pour le calcul du chiffre d’affaires effectivement réalisé en ZRR, il faut considérer le lieu de réalisation de la prestation de service. Pour des activités de transport de marchandises, le lieu de réalisation de la prestation de service est localisé en ZRR si le lieu de chargement et /ou de livraison est situé en ZRR.

Entreprises exclues

Une entreprise qui remplit l’une des caractéristiques suivantes est exclue de l’exonération :

  • Avoir une activité financière, bancaire, d’assurance, de gestion locative d’immeubles ou de pêche maritime
  • Être une micro-entreprise
  • Réaliser des bénéfices agricoles
  • Être créée par extension d’une activité qui existait déjà
  • Être créée par transfert d’une activité exercée dans une entreprise déjà exonérée

  À savoir

En cas de transmission familiale, seule la 1re transmission est exonérée. De plus, la reprise et la restructuration du personnel doivent avoir eu lieu après le 30 décembre 2017.

Montant et durée

  • Les 5 premières années, l’exonération est totale.
  • La 6e année, l’exonération est de 75 % de l’impôt.
  • La 7e année, l’exonération est de 50 %
  • La 8e année, l’exonération est de 25 %

Le montant maximal de l’exonération est inférieur à 200 000 € sur 3 exercices fiscaux.

S’il s’agit d’une entreprise de transport, il est inférieur à un montant de 100 000 € sur 3 exercices fiscaux.

Démarche

L’entrepreneur n’a pas de démarche particulière à faire.

L’exonération est automatique après avoir rempli la ligne prévue dans le résultat fiscal.

L’entreprise peut se renseigner auprès du service des impôts pour savoir si elle remplit bien les conditions. L’absence de réponse pendant 3 mois vaut acceptation.

 À noter

Si l’entreprise a droit à plusieurs régimes d’exonérations différents (ZRR, QPV, ZFU-TE, BER, zones de revitalisation des commerces en milieu rural, etc.), elle dispose de 6 mois pour choisir celui lié à une ZRR. Ce choix est définitif.

Entreprises concernées

La CFE est l’une des 2 composantes de la contribution économique et territoriale (CET). C’est une taxe professionnelle basée uniquement sur les biens soumis à la taxe foncière. Elle est due par les professionnels exerçant à titre habituel une activité non salariée au 1er janvier de l’année d’imposition.

L’entreprise est exonérée de CFE si elle répond à l’un des cas suivants :

  • Extension ou création, reconversion, ou reprise d’établissements exerçant des activités industrielles ou de recherche scientifique et technique, ou de services de direction, d’études, d’ingénierie et d’informatique
  • Créations d’activités par des artisans, inscrits au registre national des entreprises (RNE) procédant à des travaux de fabrication, de transformation, de réparation ou des prestations de services et pour lesquels la rémunération du travail représente plus de 50 % du chiffre d’affaires
  • Créations d’activité commerciale et reprise d’activité commerciale ou artisanale réalisée par une entreprise exerçant le même type d’activité, avec moins de 5 salariés et installée dans une commune de moins de 2 000 habitants

  À savoir

Une collectivité territoriale ou un EPCI peut accorder une exonération partielle ou totale de CET et de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) à une PME exerçant une activité commerciale ou artisanale dans une ZRR. L’exonération de CFE est automatique sauf si la collectivité la supprime.

Montant et durée

L’exonération est automatique et concerne l’ensemble de la CET (CFE et CVAE).

Sa durée est de 5 ans maximum.

L’exonération doit être inférieure à un montant de 200 000 € sur 3 exercices fiscaux.

Démarche

Pour bénéficier de l’exonération de CET, l’entreprise doit adresser les 2 formulaires suivants au service des impôts des entreprises (SIE) :

  • le formulaire cerfa n° 10694 au centre des impôts avec l’envoi de la déclaration annuelle de CFE le 3 mai suivant l’année de réalisation de l’opération exonérée,
  • le formulaire cerfa n° 14187, au plus tard le 31 décembre de l’année de création, en cas de création d’activité.

Lorsqu’il s’agit d’extension ou de création d’établissements industriels ou de recherche scientifique et technique, l’exonération s’applique sans formalité. Dans les autres cas, elle est soumise à une autorisation.

Formulaire
Déclaration modificative spécifique 1465-SD (CFE)

Cerfa n° 10694

Pour les entreprises bénéficiant de l’exonération temporaire pour certaines opérations réalisées dans le cadre de l’aménagement du territoire.

Accéder au formulaire  

Ministère chargé des finances

Formulaire
Déclaration initiale 1447-C-SD (CFE)

Cerfa n° 14187*10

Accéder au formulaire  

Ministère chargé des finances

Pour vous aider à remplir le formulaire :

Les collectivités territoriales et les EPCI peuvent exonérer de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB), les entreprises suivantes situées dans une ZRR :

  • Hôtels
  • Meublés de tourisme
  • Chambres d’hôtes

L’entreprise doit respecter les 2 critères suivants :

  • Employer moins de 11 salariés au cours de l’avant-dernière année précédant l’imposition
  • Réaliser un CA (chiffre d’affaires hors taxes) annuel inférieur à 2 millions € au cours de l’avant-dernière année précédant l’imposition ou au cours du dernier exercice de 12 mois (exercice clos).

L’exonération porte sur les locaux qui servent uniquement à l’activité d’hébergement.

L’entreprise doit remplir le formulaire cerfa n° 15532 et l’envoyer au centre des impôts fonciers compétent pour sa commune.

Formulaire
Demander l’exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) pour les hôtels, meublés de tourisme ou chambres d’hôtes situés en zone de revitalisation rurale (ZRR)

Cerfa n° 15532

Accéder au formulaire  

Ministère chargé des finances

Les collectivités territoriales et les EPCI peuvent exonérer de taxe d’habitation sur les résidences secondaires les entreprises suivantes situées dans une ZRR :

  • Meublés de tourisme
  • Chambres d’hôtes

L’exonération porte sur les locaux qui servent uniquement à l’activité d’hébergement.

L’entreprise doit remplir le formulaire cerfa n° 13567 et l’envoyer au centre des impôts fonciers compétent pour sa commune.

Formulaire
Demander l’exonération de la taxe d’habitation pour chambres d’hôtes et meublés de tourisme situés en zone de revitalisation rurale (ZRR)

Cerfa n° 13567

Accéder au formulaire  

Ministère chargé des finances

Pour en savoir plus

Toutes les demandes d’autorisations d’urbanisme (permis de construire, permis d’aménager, permis de démolir, déclaration préalable, certificat d’urbanisme, déclaration d’intention d’aliéner) se font en ligne : 

  • Rendez-vous sur la page autorisation d’urbanisme.
  • Un e-mail de confirmation vous sera envoyé après création de votre compte.
  • Le dépôt papier reste possible pour ceux qui ne disposent pas d’outil informatique ou de connexion.

Par courrier

  • Envoyez votre dossier par courrier recommandé avec accusé de réception ou déposez-le directement à l’accueil de l’hôtel de ville

En ligne

  • Après enregistrement par le service instructeur, vous recevrez un accusé d’enregistrement électronique.

  • Vous pouvez suivre l’avancement de votre demande dans la rubrique « Suivi de mes autorisations d’urbanisme » du guichet numérique.

  • En cas de dossier incomplet, vous serez informé et pourrez le compléter en ligne.

Quels sont les délais d’instruction ?

  • 1 mois pour une déclaration préalable ou un certificat d’urbanisme d’information.

  • 2 mois pour un permis de construire maison individuelle, un certificat d’urbanisme opérationnel, ou un permis de démolir.

  • 3 mois pour un permis de construire ou un permis d’aménager.

Attention : ces délais peuvent être prolongés si des avis extérieurs sont nécessaires ou si le dossier est incomplet.

Quelle réponse recevrai-je ?

Un arrêté vous sera envoyé par courrier recommandé.

Quels sont les affichages obligatoires ?

  • Affichez un panneau rectangulaire d’au moins 80 cm, visible de l’extérieur, dès réception de votre autorisation et pendant toute la durée du chantier. Consultez les informations à afficher.

  • La date d’affichage lance le délai de 2 mois pendant lequel des tiers peuvent contester l’autorisation.

Que faire en début de travaux ?

  • Envoyez à la mairie la déclaration d’ouverture de chantier  en 3 exemplaires, datée et signée.

  • Cette déclaration n’est pas nécessaire pour une déclaration préalable ou un permis de démolir.

Que faire à la fin des travaux ?

  • Dans les 30 jours suivant la fin des travaux, envoyez la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, datée et signée en 3 exemplaires. Cette déclaration est obligatoire pour les permis de construire, d’aménager et les déclarations préalables.

  • La mairie contrôle-t-elle les travaux ?

    • Oui, un contrôle sur place peut être effectué dans un délai de 3 mois après réception de la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, ou 5 mois dans les secteurs protégés.

    • Passé ce délai, la mairie ne peut plus contester la conformité.

    • En cas de non-conformité, la mairie mettra en demeure de réaliser les travaux nécessaires ou de déposer un permis modificatif.

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