Demandes d’autorisations liées aux commerces

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Main sur smartphone et document administratif

Vous avez un commerce (magasin, boutique). Vous envisagez de réaliser des travaux qui en modifient la devanture (la vitrine, la façade, l’enseigne). Vous souhaitez connaître les démarches administratives à effectuer avant de commencer les travaux. Dans la plupart des cas, vous devez demander une autorisation d’urbanisme. Nous faisons le point sur la réglementation.

Dans un premier temps, vous devez vous renseigner auprès de la mairie pour savoir si votre projet se situe dans un secteur protégé ou s’il concerne un immeuble protégé.

Les secteurs protégés peuvent être les sites patrimoniaux remarquables, les abords des monuments historiques, les sites classés ou en instance de classement, les réserves naturelles, le cœur des parcs nationaux ou un futur parc national.

Les immeubles protégés sont des immeubles inscrits, classés ou protégés par le plan local d’urbanisme (PLU).

Télécharger les documents du Règlement local de publicité et Enseigne

Question-réponse

Quand doit-on faire un avis de travaux urgents (ATU) à proximité des réseaux ?

Vérifié le 18/07/2023 – Direction de l’information légale et administrative (Première ministre)

Si des travaux non prévisibles sont effectués en urgence à proximité des réseaux enterrés, aériens ou subaquatiques, tous les exploitants de réseaux doivent être prévenus.

Pour éviter les risques d’endommagement, le commanditaire des travaux (le maître d’ouvrage) leur envoie un avis de travaux urgents (ATU).

Nous faisons le point sur la réglementation.

Les travaux non prévisibles et urgents font l’objet d’un ATU quand ils sont réalisés pour les raisons suivantes :

  • Sécurité (par exemple, réparation d’une ornière sur la route)
  • Continuité du service public (par exemple, coupure de téléphone)
  • Sauvegarde des personnes ou des biens (par exemple, fuite de gaz)
  • Force majeure (par exemple, tempête)

Le responsable de travaux et l’exécutant n’ont pas à faire de déclaration de travaux (DT) et de déclaration d’intention de commencement de travaux (DICT).

Avant le lancement de travaux urgents, le commanditaire des travaux doit recueillir, auprès des exploitants, les informations sur la localisation des réseaux et sur les précautions particulières à prendre. Il interroge obligatoirement le téléservice « Réseaux et canalisations ».

Service en ligne
Téléservice Réseaux et canalisations

Accéder au service en ligne  

Institut national de l’environnement industriel et des risques (Ineris)

Il obtient la liste de tous les exploitants de réseaux et les numéros de téléphone d’urgence des exploitants de réseaux sensibles.

Le commanditaire envoie à chaque exploitant un ATU en utilisant le téléservice « Réseaux et canalisations» ou un formulaire cerfa.

Il est recommandé (et même obligatoire dans certains cas) de faire l’ATU sur le téléservice.

S’il utilise le formulaire, le commanditaire doit téléphoner à chaque exploitant sur son numéro d’urgence.

La démarche est différente selon le type de réseau.

  • Avant le début des travaux, le commanditaire doit obligatoirement téléphoner à tous les exploitants TMD (gaz, d’hydrocarbures et de produits chimiques)

    Le commanditaire envoie l’ATU après les travaux en indiquant la date et l’heure de l’appel téléphonique.

  • La démarche est différente en fonction de la date de commencement des travaux.

    • Après avoir contacté les exploitants de réseaux sur leur numéro d’urgence pour obtenir leur accord, le commanditaire envoie l’ATU par le téléservice « Réseaux et canalisations » le plus tôt possible.

      Il précise la date et l’heure du contact téléphonique.

      Il utilise le téléservice suivant :

      Service en ligne
      Téléservice Réseaux et canalisations

      Accéder au service en ligne  

      Institut national de l’environnement industriel et des risques (Ineris)

    • Avant les travaux, le commanditaire des travaux envoie un ATU à chaque exploitant de réseau. Il peut utiliser le téléservice « Réseaux et canalisations» ou le formulaire cerfa.

      Il est recommandé d’utiliser le téléservice.

      • Le commanditaire des travaux se nomme et identifie leur exécutant. Il justifie l’urgence des travaux et il précise leur nature et leur localisation.

        ll utilise le téléservice suivant :

        Service en ligne
        Téléservice Réseaux et canalisations

        Accéder au service en ligne  

        Institut national de l’environnement industriel et des risques (Ineris)

      • Le commanditaire des travaux se nomme et identifie l’exécutant. Il justifie l’urgence des travaux et il précise leur nature et leur localisation.

        Il utilise le formulaire suivant :

        Formulaire
        Avis de travaux urgents (ATU)

        Cerfa n° 14523*03

        Permet de signaler la réalisation de travaux urgents dans une zone à proximité de réseaux sensibles aux exploitants et d’obtenir de leur part les consignes de sécurité.

        Accéder au formulaire  

        Ministère chargé de l’environnement

        Pour vous aider à remplir le formulaire :

Quel que soit le type de réseau sensible pour la sécurité, l’exploitant a l’obligation de répondre.

  • L’exploitant, contacté sur le numéro d’urgence, communique la localisation des réseaux et les consignes de sécurité.

     À noter

    Si l’exploitant ne répond pas sur le numéro d’urgence, les travaux peuvent tout de même démarrer en tenant compte de la présence potentielle de réseaux TMD.

  • Selon la date de commencement des travaux, les délais de réponse sont différents.

    • L’exploitant donne la localisation des réseaux et les consignes de sécurité. Les travaux peuvent commencer.

    • L’exploitant de réseau doit répondre obligatoirement 1 demi-journée avant les travaux. S’il ne répond pas le commanditaire des travaux peut le relancer sur le numéro d’urgence.

       À noter

      En l’absence de réponse, les travaux peuvent tout de même commencer en prenant en compte la présence potentielle de réseaux.

Pour réaliser des travaux urgents et imprévisibles, l’ensemble des personnes intervenant sur le chantier doit être titulaire de l’autorisation d’intervention à proximité des réseaux (AIPR).

L’AIPR est délivrée par l’employeur pour valider les compétences acquises du salarié.

Il utilise le formulaire suivant :

Formulaire
Autorisation d’intervention à proximité des réseaux (AIPR)

Cerfa n° 15465*02

Accéder au formulaire  

Ministère chargé de l’environnement

Les travaux non prévisibles et urgents font l’objet d’une ATU quand ils sont réalisés pour les raisons suivantes :

  • Sécurité (par exemple, réparation d’une ornière sur la route)
  • Continuité du service public (par exemple, coupure de téléphone)
  • Sauvegarde des personnes ou des biens (par exemple, fuite de gaz)
  • Force majeure (par exemple, tempête)

Le responsable de travaux et l’exécutant n’ont pas à faire de déclaration de travaux (DT) et de déclaration d’intention de commencement de travaux (DICT).

Avant le lancement de travaux urgents, le commanditaire des travaux doit recueillir, auprès des exploitants, les informations sur la localisation des réseaux et sur les précautions particulières à prendre. Il interroge obligatoirement le téléservice « Réseaux et canalisations ».

Service en ligne
Téléservice Réseaux et canalisations

Accéder au service en ligne  

Institut national de l’environnement industriel et des risques (Ineris)

Il obtient la liste de tous les exploitants de réseaux et les numéros de téléphone d’urgence des exploitants de réseaux sensibles.

Le commanditaire envoie l’ATU à chaque exploitant de réseau avant ou après le chantier, en utilisant le téléservice « Réseaux et canalisations » ou un formulaire cerfa. Il n’est pas obligé de leur téléphoner.

Le commanditaire des travaux se nomme et identifie leur exécutant. Il justifie l’urgence des travaux et il précise leur nature et leur localisation.

Service en ligne
Téléservice Réseaux et canalisations

Accéder au service en ligne  

Institut national de l’environnement industriel et des risques (Ineris)

Le commanditaire des travaux se nomme et identifie l’exécutant. Il justifie l’urgence des travaux et il précise leur nature et leur localisation.

Il utilise le formulaire suivant :

Formulaire
Avis de travaux urgents (ATU)

Cerfa n° 14523*03

Permet de signaler la réalisation de travaux urgents dans une zone à proximité de réseaux sensibles aux exploitants et d’obtenir de leur part les consignes de sécurité.

Accéder au formulaire  

Ministère chargé de l’environnement

Pour vous aider à remplir le formulaire :

Les exploitants des réseaux non sensibles ne sont pas obligés de répondre à un ATU qu’il ait été envoyé avant ou après les travaux.

Pour réaliser des travaux urgents et imprévisibles, l’ensemble des personnes intervenant sur le chantier doit être titulaire de l’autorisation d’intervention à proximité des réseaux (AIPR).

L’AIPR est délivrée par l’employeur pour valider les compétences acquises du salarié.

Il utilise le formulaire suivant :

Formulaire
Autorisation d’intervention à proximité des réseaux (AIPR)

Cerfa n° 15465*02

Accéder au formulaire  

Ministère chargé de l’environnement

Les étapes de la procédure sont différentes si les travaux sont à proximité de réseaux sensibles pour la sécurité ou non sensibles.

Les réseaux sensibles pour la sécurité sont les suivants :

  • Canalisations de transport de matières dangereuses, TMD (gaz, hydrocarbures, produits chimiques)
  • Canalisations de transport, de distribution et canalisations minières contenant des gaz combustibles
  • Canalisations de transport et de distribution de vapeur d’eau, d’eau surchauffée, chaude, glacée …
  • Lignes électriques et réseaux d’éclairage public avec une tension >50 V en courant alternatif ou >120 V en courant continu lisse
  • Installations destinées à la circulation de véhicules de transport public ferroviaire ou guidé (métros, tramways, téléphériques…)
  • Canalisations de transport de déchets par dispositif pneumatique sous pression ou par aspiration
  • Ouvrages conçus ou aménagés en vue de prévenir les inondations et les submersions

Toutes les demandes d’autorisations d’urbanisme (permis de construire, permis d’aménager, permis de démolir, déclaration préalable, certificat d’urbanisme, déclaration d’intention d’aliéner) se font en ligne : 

  • Rendez-vous sur la page autorisation d’urbanisme.
  • Un e-mail de confirmation vous sera envoyé après création de votre compte.
  • Le dépôt papier reste possible pour ceux qui ne disposent pas d’outil informatique ou de connexion.

Par courrier

  • Envoyez votre dossier par courrier recommandé avec accusé de réception ou déposez-le directement à l’accueil de l’hôtel de ville

En ligne

  • Après enregistrement par le service instructeur, vous recevrez un accusé d’enregistrement électronique.

  • Vous pouvez suivre l’avancement de votre demande dans la rubrique « Suivi de mes autorisations d’urbanisme » du guichet numérique.

  • En cas de dossier incomplet, vous serez informé et pourrez le compléter en ligne.

Quels sont les délais d’instruction ?

  • 1 mois pour une déclaration préalable ou un certificat d’urbanisme d’information.

  • 2 mois pour un permis de construire maison individuelle, un certificat d’urbanisme opérationnel, ou un permis de démolir.

  • 3 mois pour un permis de construire ou un permis d’aménager.

Attention : ces délais peuvent être prolongés si des avis extérieurs sont nécessaires ou si le dossier est incomplet.

Quelle réponse recevrai-je ?

Un arrêté vous sera envoyé par courrier recommandé.

Quels sont les affichages obligatoires ?

  • Affichez un panneau rectangulaire d’au moins 80 cm, visible de l’extérieur, dès réception de votre autorisation et pendant toute la durée du chantier. Consultez les informations à afficher.

  • La date d’affichage lance le délai de 2 mois pendant lequel des tiers peuvent contester l’autorisation.

Que faire en début de travaux ?

  • Envoyez à la mairie la déclaration d’ouverture de chantier  en 3 exemplaires, datée et signée.

  • Cette déclaration n’est pas nécessaire pour une déclaration préalable ou un permis de démolir.

Que faire à la fin des travaux ?

  • Dans les 30 jours suivant la fin des travaux, envoyez la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, datée et signée en 3 exemplaires. Cette déclaration est obligatoire pour les permis de construire, d’aménager et les déclarations préalables.

  • La mairie contrôle-t-elle les travaux ?

    • Oui, un contrôle sur place peut être effectué dans un délai de 3 mois après réception de la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, ou 5 mois dans les secteurs protégés.

    • Passé ce délai, la mairie ne peut plus contester la conformité.

    • En cas de non-conformité, la mairie mettra en demeure de réaliser les travaux nécessaires ou de déposer un permis modificatif.

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