Demandes d’autorisations liées aux commerces

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Vous avez un commerce (magasin, boutique). Vous envisagez de réaliser des travaux qui en modifient la devanture (la vitrine, la façade, l’enseigne). Vous souhaitez connaître les démarches administratives à effectuer avant de commencer les travaux. Dans la plupart des cas, vous devez demander une autorisation d’urbanisme. Nous faisons le point sur la réglementation.

Dans un premier temps, vous devez vous renseigner auprès de la mairie pour savoir si votre projet se situe dans un secteur protégé ou s’il concerne un immeuble protégé.

Les secteurs protégés peuvent être les sites patrimoniaux remarquables, les abords des monuments historiques, les sites classés ou en instance de classement, les réserves naturelles, le cœur des parcs nationaux ou un futur parc national.

Les immeubles protégés sont des immeubles inscrits, classés ou protégés par le plan local d’urbanisme (PLU).

Télécharger les documents du Règlement local de publicité et Enseigne

Fiche pratique

Résilier un bail commercial

Vérifié le 23/09/2022 – Direction de l’information légale et administrative (Première ministre), Ministère chargé de la justice

Le locataire (appelé preneur) peut résilier le bail commercial à la fin de chaque période triennale (c’est-à-dire après 3, 6 ou 9 ans). Il peut aussi demander la résiliation à tout moment dans certains cas. De son côté, le propriétaire (appelé bailleur) peut résilier le bail en cas de faute du locataire ou à la fin de chaque période triennale dans des situations très particulières (reconstruction immeuble, reprise d’un local d’habitation). La résiliation à l’amiable est également possible.

Le locataire peut résilier sans motif particulier le bail à l’expiration de chaque période de 3 ans (c’est-à-dire après 3, 6 ou 9 ans). On parle de résiliation triennale.

Il peut également résilier le bail, en dehors de ces périodes triennales dans certaines situations : lorsqu’il a demandé ses droits à la retraite, ou lorsqu’il bénéfice d’une pension d’invalidité. En cas de décès du locataire, ses ayant-droits peuvent aussi résilier le bail.

La résiliation du bail peut également provenir d’une clause résolutoire introduite dans le bail commercial.

  • Le locataire peut résilier le contrat de bail commercial à la fin de chaque période de 3 ans, sans motif particulier.

    Il doit donner congé par l’un des moyens suivants :

    Le congé doit être donné au moins 6 mois avant l’expiration de la période triennale en cours.

    Le non-respect de ce délai de 6 mois reporte les effets du congé à la prochaine période triennale.

     Exemple

    L’échéance triennale d’un bail commercial intervient le 30 septembre. Le congé doit donc être envoyé par le locataire au propriétaire au plus tard le 31 mars.

    Le bailleur et le preneur peuvent décider d’exclure la possibilité d’une résiliation triennale dans les contrats de bail suivants :

    • Baux de plus de 9 ans ( par exemple, baux passés entre les propriétaires et les exploitants de résidences de tourisme )
    • Baux de locaux destinés à l’exercice d’une seule activité
    • Baux de locaux à usage exclusif de bureaux
    • Baux de locaux de stockage (c’est à dire les entrepôts).
    • Le bail commercial peut être résilié sans attendre l’échéance de la période triennale dans certains cas.

      Le locataire qui est soit commerçant, soit gérant majoritaire depuis au moins 2 ans de la SARL titulaire du bail, soit associé unique d’une EURL peut résilier le bail à tout moment s’il se trouve dans l’une des situations suivantes :

      • Il a demandé ses droits à la retraite.
      • Il bénéficie d’une pension d’invalidité.

      Si le locataire remplit ces conditions, il peut alors donner congé au propriétaire.

      Le congé est délivré au moins 6 mois à l’avance, par lettre recommandée avec demande d’avis de réception ou par acte de commissaire de justice (anciennement acte d’huissier de justice).

      En cas de décès du locataire, le bail n’est pas automatiquement résilié sauf si une clause du contrat le prévoit. Le bail est transmis aux héritiers qui ont la possibilité de résilier le bail sans attendre l’échéance triennale.

       Attention :

      les dirigeants de SA et de SAS ne peuvent pas résilier le bail avant l’échéance triennale puisqu’ils ne sont ni commerçant, ni gérant majoritaire de SARL, ni associé unique d’EURL.

    • Si le bailleur ne respecte pas certaines obligations liées au bail commercial (par exemple la prise en charge des grosses réparations comme les travaux de gros œuvre), le locataire peut demander la résolution judiciaire du bail (c’est-à-dire la fin du bail).

      Celle-ci doit être demandée au tribunal judiciaire du lieu de situation de l’immeuble.

      Où s’adresser ?

      Le juge dispose d’un pouvoir d’appréciation et prononce la résolution lorsque le manquement présente une certaine gravité.

    • Le locataire peut se mettre d’accord avec le propriétaire pour mettre fin au bail à tout moment. On parle alors de résolution amiable du contrat de bail.

      La résiliation à l’amiable n’exige pas de forme particulière. Il faut simplement que le propriétaire accepte l’offre de résiliation amiable du locataire.

      Une preuve écrite est nécessaire en cas de désaccord (par exemple : une lettre signée par le locataire et le bailleur).

Le bailleur peut mettre fin au bail commercial soit après chaque période de 3 ans à certaines conditions, soit à tout moment en cas de faute du locataire.

  • À la fin d’une période de 3 ans (appelée période triennale), le propriétaire a le droit de reprendre le local loué dans l’un des cas suivants :

    • Reconstruction d’un immeuble ou surélévation 
    • Reprise d’un local d’habitation loué accessoirement au local commercial et non affecté à l’usage d’habitation 
    • Reprise d’une partie de terrain lorsque le bailleur a obtenu un permis de construire une habitation 
    • Transformation à usage d’habitation d’un immeuble existant 
    • Exécution de travaux prescrits ou autorisés dans une opération de restauration immobilière

    Il doit alors donner congé au locataire 6 mois à l’avance par acte de commissaire de justice (anciennement acte d’huissier de justice).

  • Le propriétaire peut demander la résiliation du bail lorsque le locataire n’exécute pas les obligations prévues dans le contrat (par exemple, l’exercice d’une nouvelle activité ou la sous-location des locaux sans autorisation du propriétaire).

    Dans cette hypothèse, le bailleur a 2 possibilités :

    ll peut saisir le tribunal judiciaire pour demander la résolution du bail (on parle de résolution judiciaire).

    Il peut utiliser la clause résolutoire du bail commercial qui prévoit la résiliation en cas de non-respect d’une ou plusieurs obligations par le locataire.

    • Le bailleur a la possibilité de réclamer en justice auprès du tribunal judiciaire du lieu de situation de l’immeuble la résolution du bail commercial à la suite d’une faute du locataire. On parle alors de résolution judiciaire.

      Il s’agit par exemple des faits suivants :

      • Absence d’assurance
      • Sous-location des locaux sans autorisation du propriétaire
      • Absence d’exploitation du commerce
      • Non-paiement des loyers

      Le tribunal judiciaire accepte ou refuse la demande en résolution faite par le propriétaire en fonction de l’importance de la faute du locataire.

      Où s’adresser ?

    • La clause résolutoire est une clause insérée dans le contrat qui prévoit que l’inexécution d’une obligation précisée entraîne la résiliation du bail.

      Pour mettre en œuvre cette clause, le propriétaire doit envoyer, par acte de commissaire de justice (anciennement acte d’huissier de justice), un commandement qui informe le locataire qu’il va utiliser la clause résolutoire.

      Le commandement doit mentionner les éléments suivants :

      • Agissements reprochés au locataire (par exemple, l’exercice d’une activité sans autorisation du propriétaire)
      • Commandement à cesser le non-respect du bail
      • Mention d’un délai d’1 mois pour que le locataire exécute ce que lui demande le propriétaire et respecte ses obligations.

      Si le locataire exécute ce qui est demandé dans le commandement, le bail n’est pas résilié.

      En revanche, si le locataire n’exécute pas ce qui est demandé, la résiliation du bail est automatique. Elle est effective 1 mois après l’envoi du commandement de payer ou de la sommation d’exécuter.

        À savoir

      Dans le cas d’un commandement de payer des loyers en retard, le locataire peut demander en justice des délais de paiement dans la limite de 2 années.

    • Le propriétaire peut décider d’un commun accord avec le locataire de mettre fin au bail à tout moment. On parle alors de résolution amiable du contrat de bail.

      La résiliation à l’amiable n’exige pas de forme particulière. Il faut simplement que le locataire accepte l’offre de résiliation amiable du propriétaire.

      Une preuve écrite est nécessaire en cas de désaccord (par exemple : une lettre signée par le locataire et le bailleur).

Toutes les demandes d’autorisations d’urbanisme (permis de construire, permis d’aménager, permis de démolir, déclaration préalable, certificat d’urbanisme, déclaration d’intention d’aliéner) se font en ligne : 

  • Rendez-vous sur la page autorisation d’urbanisme.
  • Un e-mail de confirmation vous sera envoyé après création de votre compte.
  • Le dépôt papier reste possible pour ceux qui ne disposent pas d’outil informatique ou de connexion.

Par courrier

  • Envoyez votre dossier par courrier recommandé avec accusé de réception ou déposez-le directement à l’accueil de l’hôtel de ville

En ligne

  • Après enregistrement par le service instructeur, vous recevrez un accusé d’enregistrement électronique.

  • Vous pouvez suivre l’avancement de votre demande dans la rubrique « Suivi de mes autorisations d’urbanisme » du guichet numérique.

  • En cas de dossier incomplet, vous serez informé et pourrez le compléter en ligne.

Quels sont les délais d’instruction ?

  • 1 mois pour une déclaration préalable ou un certificat d’urbanisme d’information.

  • 2 mois pour un permis de construire maison individuelle, un certificat d’urbanisme opérationnel, ou un permis de démolir.

  • 3 mois pour un permis de construire ou un permis d’aménager.

Attention : ces délais peuvent être prolongés si des avis extérieurs sont nécessaires ou si le dossier est incomplet.

Quelle réponse recevrai-je ?

Un arrêté vous sera envoyé par courrier recommandé.

Quels sont les affichages obligatoires ?

  • Affichez un panneau rectangulaire d’au moins 80 cm, visible de l’extérieur, dès réception de votre autorisation et pendant toute la durée du chantier. Consultez les informations à afficher.

  • La date d’affichage lance le délai de 2 mois pendant lequel des tiers peuvent contester l’autorisation.

Que faire en début de travaux ?

  • Envoyez à la mairie la déclaration d’ouverture de chantier  en 3 exemplaires, datée et signée.

  • Cette déclaration n’est pas nécessaire pour une déclaration préalable ou un permis de démolir.

Que faire à la fin des travaux ?

  • Dans les 30 jours suivant la fin des travaux, envoyez la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, datée et signée en 3 exemplaires. Cette déclaration est obligatoire pour les permis de construire, d’aménager et les déclarations préalables.

  • La mairie contrôle-t-elle les travaux ?

    • Oui, un contrôle sur place peut être effectué dans un délai de 3 mois après réception de la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, ou 5 mois dans les secteurs protégés.

    • Passé ce délai, la mairie ne peut plus contester la conformité.

    • En cas de non-conformité, la mairie mettra en demeure de réaliser les travaux nécessaires ou de déposer un permis modificatif.

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