Demandes d’autorisations liées aux commerces

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Main sur smartphone et document administratif

Vous avez un commerce (magasin, boutique). Vous envisagez de réaliser des travaux qui en modifient la devanture (la vitrine, la façade, l’enseigne). Vous souhaitez connaître les démarches administratives à effectuer avant de commencer les travaux. Dans la plupart des cas, vous devez demander une autorisation d’urbanisme. Nous faisons le point sur la réglementation.

Dans un premier temps, vous devez vous renseigner auprès de la mairie pour savoir si votre projet se situe dans un secteur protégé ou s’il concerne un immeuble protégé.

Les secteurs protégés peuvent être les sites patrimoniaux remarquables, les abords des monuments historiques, les sites classés ou en instance de classement, les réserves naturelles, le cœur des parcs nationaux ou un futur parc national.

Les immeubles protégés sont des immeubles inscrits, classés ou protégés par le plan local d’urbanisme (PLU).

Télécharger les documents du Règlement local de publicité et Enseigne

Fiche pratique

Devenir franchisé : les questions à se poser

Vérifié le 20/07/2023 – Direction de l’information légale et administrative (Première ministre)

La franchise offre une voie intéressante pour les entrepreneurs qui souhaitent lancer leur propre entreprise tout en bénéficiant du soutien d’une marque établie. Néanmoins, avant d’intégrer un réseau, le franchisé doit se poser plusieurs questions.

 À noter

Dans le cadre d’un contrat de franchise, le franchisé et le franchiseur doivent respecter des obligations spécifiques.

Qu’est-ce que c’est ?

La franchise est un contrat par lequel une entreprise (le franchiseur) accorde à des commerçants indépendants (les franchisés) le droit d’exploiter sa marque et les méthodes commerciales qui ont fait son succès, en l’échange d’une contrepartie financière.

 À noter

On parle également de « franchisage ».

Le contrat de franchise est compatible avec de nombreux secteurs d’activité : restauration rapide, distribution alimentaire, immobilier, service à la personne, coiffure et esthétique, etc.

Ainsi, la franchise permet, d’un côté, au franchiseur d’exploiter financièrement un ensemble de connaissances, sans engager de capitaux propres. De l’autre, ce système permet à des commerçants dépourvus de l’expérience nécessaire de profiter de la renommée d’une marque et d’accéder à des méthodes qu’ils n’auraient pu acquérir qu’après de longs efforts de recherche.

Quelle différence avec le salariat ?

Le franchisé est un commerçant indépendant, il exploite son fonds de commerce à ses risques et profits. À ce titre, le franchisé dispose de son autonomie pour rechercher ses clients et signer avec eux des contrats dont il a lui-même négocié les conditions.

Le franchisé est également libre de déterminer ses prix. Néanmoins, le franchiseur peut lui imposer ponctuellement des prix de vente dans le cadre, par exemple, d’une campagne de prix bas de courte durée (de 2 à 6 semaines le plus souvent).

 À noter

Le franchisé doit informer le consommateur de sa qualité d’entreprise indépendante, de manière lisible et visible, sur l’ensemble des documents d’information, notamment de nature publicitaire, ainsi qu’à l’intérieur et à l’extérieur du lieu de vente.

A contrario, un contrat de franchise qui n’accorderait au franchisé qu’une autonomie illusoire pourrait être requalifié en contrat de travail. Dans cette hypothèse, le franchisé devrait prouver l’existence d’un lien de subordination c’est-à-dire, un pouvoir de direction, de contrôle et de sanction exercé par le franchiseur.

Pour caractériser l’existence d’un lien de subordination, le juge peut tenir compte de plusieurs indices, par exemple :

  • La fixation des prix de revente par le franchiseur
  • La fixation des horaires d’ouverture du point de vente franchisé par le franchiseur
  • L’intervention du franchiseur pour l’embauche de salariés du franchisé ou plus largement l’exercice du pouvoir de direction des salariés.

En cas de requalification de son contrat de franchise en contrat de travail, le franchisé peut réclamer les rémunérations qui lui sont dues en tant que salarié (ex : arriérés de salaires dans la limite de 5 ans maximum, paiement des heures supplémentaires et congés payés, etc.). Le franchisé peut également obtenir un remboursement du droit d’entrée.

Le franchisage présente à la fois des avantages et des inconvénients pour le franchisé.

Avantages de la franchise

En intégrant un réseau de franchise, le franchisé bénéficie des avantages suivants :

  • Modèle éprouvé : le franchisé bénéficie d’un modèle d’entreprise éprouvé et établi, ce qui réduit les risques par rapport à la création d’une nouvelle marque.
  • Notoriété de la marque : le franchisé profite de la notoriété et de la réputation déjà construites de la marque, ce qui facilite l’acquisition de clients dès l’ouverture de l’établissement.
  • Assistance et formation : le franchisé bénéficie d’une formation et d’une assistance continues du franchiseur. L’expérience de ce dernier permet au franchisé d’éviter les erreurs courantes et l’aide à gérer plus efficacement son entreprise.
  • Accès aux ressources : en intégrant le réseau, le franchisé obtient un accès à des ressources telles qu’une liste de fournisseurs approuvés, des systèmes de gestion, des outils marketing, des manuels opérationnels, etc. Ces ressources lui permettent de gagner du temps et de se concentrer sur l’exploitation de son fonds de commerce.
  • Pouvoir de négociation : en tant que membre du réseau, le franchisé jouit d’un pouvoir de négociation accru avec les fournisseurs, ce qui peut se traduire par des économies d’échelle et de meilleures conditions d’approvisionnement.

 À noter

En intégrant un réseau de franchise, le commerçant bénéficie d’un avantage concurrentiel et ce, dès la création de son entreprise.

Inconvénients de la franchise

La franchise présente également certains inconvénients pour le franchisé :

  • Coûts initiaux : devenir franchisé implique souvent des coûts initiaux importants tels que le droit d’entrée, les frais de formation, l’aménagement du local et, dans certains cas, le dépôt de garantie. Ces investissements peuvent représenter une barrière financière pour certains entrepreneurs.
  • Redevances périodiques : le franchisé doit payer des redevances régulières au franchiseur, généralement sous la forme d’un pourcentage du chiffre d’affaires, ce qui peut réduire sa marge bénéficiaire et affecter sa rentabilité à long terme.
  • Perte d’autonomie : le franchisé doit suivre les directives et les politiques du franchiseur, ce qui peut limiter sa liberté d’opération et de prise de décision.
  • Dépendance à l’égard du franchiseur : le succès du franchisé dépend en partie de la performance du franchiseur. Si le franchiseur rencontre des difficultés financières ou des problèmes de réputation, l’entreprise du franchisé peut être directement affectée.
  • Concurrence interne : dans certaines franchises, les franchisés peuvent se situer à proximité les uns des autres, ce qui peut engendrer une concurrence interne susceptible d’impacter leurs performances individuelles.

Rejoindre un réseau de franchise nécessite un véritable investissement de la part du franchisé. Celui-ci doit faire face à des coûts au démarrage et en cours d’exploitation.

Coûts au démarrage

Au démarrage de sa franchise, le franchisé a de nombreux coûts à sa charge :

  • Droit d’entrée : une somme forfaitaire à verser au franchiseur pour intégrer le réseau. Son montant varie considérablement d’un réseau à l’autre (de 5 000 € à plus de 50 000 €) selon le secteur d’activité, le développement du savoir-faire, la taille du réseau, la notoriété de la marque, etc.
  • Aménagement du local et équipements : selon le type d’activité, le franchisé peut être contraint d’acheter ou louer de l’équipement spécifique et de réaliser des travaux d’aménagement dans son local commercial.
  • Dépôt de garantie : certains franchiseurs demandent un dépôt de garantie lorsqu’ils mettent du matériel à la disposition du franchisé.
  • Formation initiale : certains franchiseurs facturent des frais de formation initiale pour préparer le franchisé à gérer l’entreprise. Cela peut inclure la formation sur les produits, les procédures opérationnelles, la gestion financière, etc.
  • Frais juridiques et comptables : il est courant d’engager un avocat et/ou un expert-comptable spécialisé dans le franchisage pour examiner le contrat de franchise.
  • Fonds de roulement initial : il est important que le franchisé dispose de suffisamment de fonds pour couvrir les dépenses courantes de l’entreprise au cours des premiers mois d’exploitation, notamment le loyer, les salaires, les stocks, les frais de marketing, etc.

Coûts en cours d’exploitation

Le franchisé doit également prendre en compte les coûts en cours d’exploitation :

  • Redevances périodiques : il s’agit de sommes forfaitaires ou calculées en pourcentage du chiffre d’affaires réalisé. Ces redevances peuvent être mensuelles, trimestrielles ou annuelles et couvrent généralement les services et le support fournis par le franchiseur, tels que l’assistance continue, la formation, le développement de nouveaux produits, etc.
  • Redevances publicitaires : certains franchiseurs exigent des franchisés qu’ils contribuent à un fonds publicitaire commun destiné à promouvoir la marque et le réseau dans son ensemble. Le montant de la redevance publicitaire peut être fixe ou calculé en pourcentage du chiffre d’affaires. Le montant redevances publicitaires peut être compris dans les redevances périodiques.
  • Publicités locales : en plus des redevances publicitaires, le franchisé est responsable des dépenses liées à la promotion et au marketing au niveau local.
  • Approvisionnement : le franchisé peut être tenu d’acheter ses produits ou services auprès de fournisseurs approuvés par le franchiseur. Les coûts d’approvisionnement peuvent varier en fonction des exigences spécifiques du franchiseur et de la nature de l’activité.

Toutes les demandes d’autorisations d’urbanisme (permis de construire, permis d’aménager, permis de démolir, déclaration préalable, certificat d’urbanisme, déclaration d’intention d’aliéner) se font en ligne : 

  • Rendez-vous sur la page autorisation d’urbanisme.
  • Un e-mail de confirmation vous sera envoyé après création de votre compte.
  • Le dépôt papier reste possible pour ceux qui ne disposent pas d’outil informatique ou de connexion.

Par courrier

  • Envoyez votre dossier par courrier recommandé avec accusé de réception ou déposez-le directement à l’accueil de l’hôtel de ville

En ligne

  • Après enregistrement par le service instructeur, vous recevrez un accusé d’enregistrement électronique.

  • Vous pouvez suivre l’avancement de votre demande dans la rubrique « Suivi de mes autorisations d’urbanisme » du guichet numérique.

  • En cas de dossier incomplet, vous serez informé et pourrez le compléter en ligne.

Quels sont les délais d’instruction ?

  • 1 mois pour une déclaration préalable ou un certificat d’urbanisme d’information.

  • 2 mois pour un permis de construire maison individuelle, un certificat d’urbanisme opérationnel, ou un permis de démolir.

  • 3 mois pour un permis de construire ou un permis d’aménager.

Attention : ces délais peuvent être prolongés si des avis extérieurs sont nécessaires ou si le dossier est incomplet.

Quelle réponse recevrai-je ?

Un arrêté vous sera envoyé par courrier recommandé.

Quels sont les affichages obligatoires ?

  • Affichez un panneau rectangulaire d’au moins 80 cm, visible de l’extérieur, dès réception de votre autorisation et pendant toute la durée du chantier. Consultez les informations à afficher.

  • La date d’affichage lance le délai de 2 mois pendant lequel des tiers peuvent contester l’autorisation.

Que faire en début de travaux ?

  • Envoyez à la mairie la déclaration d’ouverture de chantier  en 3 exemplaires, datée et signée.

  • Cette déclaration n’est pas nécessaire pour une déclaration préalable ou un permis de démolir.

Que faire à la fin des travaux ?

  • Dans les 30 jours suivant la fin des travaux, envoyez la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, datée et signée en 3 exemplaires. Cette déclaration est obligatoire pour les permis de construire, d’aménager et les déclarations préalables.

  • La mairie contrôle-t-elle les travaux ?

    • Oui, un contrôle sur place peut être effectué dans un délai de 3 mois après réception de la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, ou 5 mois dans les secteurs protégés.

    • Passé ce délai, la mairie ne peut plus contester la conformité.

    • En cas de non-conformité, la mairie mettra en demeure de réaliser les travaux nécessaires ou de déposer un permis modificatif.

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